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省政府工作报告这样影响你我生涯 第A02版:两会报道 20190215期 济南日报

  

  制定政商交往正面清单和负面清单,为广大干部服务企业、与企业家正常交往划清“安全区”;新建改扩建幼儿园2000所以上,新增学位50万个以上;加快培育住房租货市场,发放住房租赁补贴3万户以上,开工改造棚户区21万套,改造老旧小区20万户……盘点今年的省政府工作报告,可谓亮点满满。透过这些工作,山东发展的蓬勃活力清晰可见。

划定干部与企业家正常交往“安全区”

干部和企业家打交道,哪些事能做、哪些事不能做?在构建亲清新型政商关系方面,省政府工作报告提出,要制定政商交往正面清单和负面清单,为广大干部服务企业、与企业家正常交往划定“安全区”。

前不久,济南出台的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法(试行)》中明确提出,在不触碰纪律“红线”和法律“底线”的基础上,旗帜鲜明地鼓励机关单位及其工作人员与企业及其负责人正常接触和交往,机关单位工作人员经单位批准可参加或组织的活动,包括“参加企业、行业协会、商会举办的座谈会、茶话会、年会等旨在了解行业或企业发展状况、听取意见建议的各类公开商务活动,接受企业提供的符合公务接待标准的工作餐”、“参加企业、行业协会、商会为推动企业学习提高、发展壮大组织的外出考察调研活动”、“组织企业、行业协会、商会参加为了推广企业产品或服务的展销会、推介会等公开经贸交流活动”等活动。

打造诚信法治社会生态坚决杜绝“新官不理旧账”

省政府工作报告提出,山东将精准把握企业群众的需求,落实好领导干部联系帮包企业制度,放下身段、尽心竭力提供一对一、个性化、精准化的保姆式、店小二式服务,认真对待、及时回应微观主体的个性化需求,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,把评判权放到企业和群众手中,让企业来评判、让群众来打分,形成市场主体茁壮成长的阳光雨露。

在打造诚信法治的社会生态方面,省政府工作报告明确,各级政府及工作人员要带头讲诚信,坚决杜绝“新官不理旧账”。据悉,山东将加强对政府机构失信的治理,定期清理政府部门拖欠企业资金问题。同时,加强企业诚信制度和个人信用体系建设,建立信用“红黑名单”制度,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。

完善机关事业单位工资和津补贴制度

在增加居民收入方面,今年,我省将落实最低工资标准和企业工资指导线,依法推进工资集体协商,不断提高技术工人待遇。除了技术工人,基层工作人员的待遇也将提高。省政府工作报告提出,将完善机关事业单位工资和津补贴制度,进一步提高基层工作人员待遇。除此之外,山东还将落实以增加知识价值为导向的分配政策,扩大高校和科研院所收入分配自主权。

今年,我省还将继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,进一步提高基本公共卫生服务人均经费标准。并且,扩大实施职工长期护理保险制度,失业保险金标准提高至最低工资标准的80%。另外,还将加快培育住房租货市场,发放住房租赁补贴3万户以上,开工改造棚户区21万套,改造老旧小区20万户。分类提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,提高孤儿和困境儿童基本生活费补助标准。建立低保、特困人员基本生活现金救助、实物救助和救助服务相结合的社会救助方式,并根据价格水平动态调整。

全面推进残疾儿童少年15年免费教育

我省还将着力发展教育事业。在幼教方面,新建改扩建幼儿园2000所以上,新增学位50万个以上。在高教方面,启动实施高校高质量建设工程,加快推进“双一流”建设。引人关注的是,山东还将全面推进残疾儿童少年学前教育、义务教育、高中阶段教育15年免费教育。

今年,医药卫生体制改革也将继续深化,山东将加强医疗、医保、医药“三医联动”,加快建立分级诊疗制度,年内县域医共体全覆盖。并且,新建城市社区示范性老年人日间照料中心200处、农村幸福院600所。发展老年教育,办好老年大学,办好第九届全民健身运动会,推动有条件的地方公共体育场馆向社会免费开放。

此外,我省还将积极申建中国(山东)自由贸易试验区;着力打造京沪-济青高铁沿线高端制造业产业带;继续取消下放省级权力事项,推进市级简政放权,深化扩权强县改革,实施“市县同权”,凡是法律法规没有明确实施层级且基层有实际需求的,原则上交由县(市、区)实施。 (本报记者 王彬)

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